Por vez primera la capital del país cuenta con una Ley para la Prevención y Atención Integral del VIH/Sida, publicada esta semana en la Gaceta Oficial del DF, y cuya aplicación –según lo promulgado– tomará en cuenta la igualdad de género.
Sin embargo, Hilda Esquivel, representante en México de la Comunidad Internacional de Mujeres Viviendo con VIH/Sida (ICW, por sus siglas en inglés), criticó que la nueva legislación concentre sus acciones contra la epidemia sólo entre las embarazadas y las “mujeres en condición de vulnerabilidad”.
En entrevista con Cimacnoticias, la activista observó que la ley debe integrar entre las poblaciones clave a las mujeres en general, y no únicamente a algunos grupos de ellas, ya que todas están expuestas a adquirir el virus, sobre todo las amas de casa, quienes al estar en una relación conyugal “de confianza” no utilizan preservativo.
En esta ciudad se calcula que hay 38 mil 400 personas con VIH, de las que 25 por ciento son mujeres. Cada año se registran 2 mil 100 nuevas infecciones por el virus, de las cuales 22 por ciento corresponde a mujeres parejas de hombres que tienen sexo con hombres (HSH), según datos del Programa de VIH/Sida de la Secretaría de Salud del DF (SSDF).
De acuerdo con el Instituto Nacional de Salud Pública (INSP), 99 por ciento de los casos recientes de mujeres con VIH en México adquirió el virus por transmisión sexual heterosexual.
Hilda Esquivel consideró que se deben “redoblar esfuerzos” en la respuesta al VIH en mujeres, debido a que la prevalencia del virus en esta población va en aumento.
En contraste, Maricela Contreras, diputada local con licencia por el PRD y artífice de la nueva ley, dijo que la exclusión de las mujeres de las poblaciones clave “no las afecta”, ya que la legislación fue elaborada desde un enfoque de género y no discriminación, por lo que –aseguró– sus derechos están protegidos.
¿QUÉ DICE LA NUEVA LEY?
La legislación promulgada el pasado miércoles tiene el objetivo de establecer principios y criterios que orienten las políticas públicas en materia de prevención y atención integral del VIH/Sida y otras infecciones de transmisión sexual (ITS) en el DF.
En su artículo 4, la ley indica que las autoridades deben diseñar y ejecutar las acciones de prevención y atención de la enfermedad desde una perspectiva de género y de Derechos Humanos (DH).
El artículo 10 estipula que la respuesta integral al VIH/Sida y a otras ITS debe basarse en la Ley de Igualdad Sustantiva entre Mujeres y Hombres en el DF, para eliminar la discriminación por sexo, y, de este modo, garantizar que las mujeres reciban servicios médicos “para la prevención y atención de las enfermedades que las afectan de manera exclusiva, cuando tales enfermedades agraven el hecho de que éstas vivan con VIH o VIH/Sida”.
Las enfermedades que afectan de manera exclusiva a las mujeres con el virus y que se agudizan porque tienen VIH, son la infección por el virus de papiloma humano (VPH), el cáncer cérvico uterino (CaCu) y el cáncer mamario (CaMa).
El artículo 16 señala que los servicios públicos de salud “están obligados a ofertar la prueba de VIH de manera voluntaria, gratuita y conforme a las disposiciones legales aplicables, a toda mujer embarazada, grupos afectados por el VIH/Sida y a las poblaciones en situación de vulnerabilidad”.
En el artículo 17 se establece que la atención se debe priorizar en “poblaciones clave” como las embarazadas y las mujeres en vulnerabilidad (en reclusión, “trabajadoras sexuales” y las transexuales), por lo que se excluye a las capitalinas que no están en esa condición.
Los artículos 19 y 20 de la nueva ley señalan que las personas con el virus, residentes de la capital que carezcan de seguridad social tienen derecho a servicios sanitarios públicos y medicamentos gratuitos.
Se agrega que las mujeres embarazadas con VIH recibirán apoyo alimentario y la provisión de sustituto de leche materna para su hija o hijo en su primer año de vida.
El INSP reporta que por cada mujer con VIH/Sida hay 4 hombres, de acuerdo con los datos registrados durante el primer trimestre de 2009.
Hace una década había una mexicana por cada 6 hombres con el virus.
Hilda Esquivel destacó entre lo positivo de la ley la creación del Consejo para la Prevención y la Atención Integral del VIH/Sida en el DF, instancia colegiada permanente de diseño, consulta, evaluación y coordinación de las estrategias y programas de prevención, y atención integral a las personas con el virus.
El Consejo estará integrado por la Jefatura de Gobierno, SSDF, Centro para la Prevención y Atención Integral del VIH/Sida, las secretarías de Desarrollo Social y de Educación, los institutos de Ciencia y Tecnología y de las Mujeres del DF, un representante de la ALDF, siete representantes de la sociedad civil, y cuatro representantes del sector académico.
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