Guía de Preparación de la Sociedad Civil para las Solicitudes al Fondo Mundial - ICASO
A principios del 2013, el Fondo Mundial de Lucha contra el SIDA, la tuberculosis y la malaria (el Fondo Mundial) presentó su “Nuevo Modelo de Financiamiento”.
A diferencia de su predecesor, el sistema basado en rondas, el Nuevo Modelo de Financiamiento (NMF) está diseñado para permitir una mayor flexibilidad, previsibilidad y simplicidad en el proceso de solicitudes, promover una mejor participación de los distintos actores interesados en las actividades del Fondo Mundial y mejorar el impacto y gestión de las subvenciones.
El NMF continuará su curso este año y se espera que esté disponible para el acceso a financiamiento de todos los países a principios del 2014.
Se han hecho algunos análisis del NMF hasta la fecha y se continuará con las evaluaciones de los componentes del NMF que se han ido y continuarán probando este año.
El fin de este documento es dar a la sociedad civil una guía concisa sobre los elementos de la solicitud en el Nuevo Modelo de Financiamiento.
Esta orientación está enfocada en los Solicitantes Estándar quienes enviarán sus solicitudes del 2014 en adelante.
Elementos Clave del Nuevo Modelo de Financiamiento:
Notas Conceptuales: El primer documento a ser presentado por un país será una ‘nota conceptual’ en vez de la engorrosa solicitud.
Las notas conceptuales serán presentadas por el Mecanismo de Coordinación de País (MCP) en un cronograma que sea adecuado para el país, en vez de en fechas predeterminadas como en el modelo basado en rondas.
Diálogo de País: Los diálogos de país se refieren a discusiones de salud y desarrollo continuas a nivel de país e incluye a ejecutores, gobierno, sociedad civil, poblaciones clave afectadas y sus redes, académicos, sector privado y socios multilaterales, bilaterales y técnicos.
Los diálogos de país incluyen el desarrollo de la nota conceptual.
Para elaborar una nota conceptual, los MCP y otros actores interesados deben realizar reuniones específicas enfocadas en lograr aportes para la nota conceptual.
Los diálogos de país continuarán durante la vida e implementación de la subvención y también deberán realizarse en relación al desarrollo de las estrategias nacionales.
Financiamiento Indicativo y de Incentivo: Durante el Diálogo de País, la Secretaría del Fondo Mundial comunicará los montos máximos de ‘financiamiento indicativo’.
Ese es el financiamiento principal que lo países podrán recibir para las subvenciones y debe ser usado como guía en la elaboración de la nota conceptual.
Más allá de ese monto, cualquier recurso que se solicite en la nota conceptual será considerado en el ‘financiamiento de incentivo’ que es competitivo y no garantizado.
El Fondo Mundial exhorta a que los países receptores soliciten el monto completo para así llenar la brecha entre los recursos existentes y sus estrategias nacionales.
Demanda de Calidad sin Financiamiento: Cualquier solicitud de recursos que no sea cubierta por el financiamiento indicativo o de incentivo, pero que reciba una puntuación favorable del Panel de Revisión Técnica, será considerada como “Demanda de Calidad sin Financiamiento” y catalogada para posible futuro financiamiento siempre que se amplíen los recursos del Fondo Mundial o intereses externos.
Alineados con los Planes Estratégicos Nacionales (PEN): Los países receptores deben tener PEN con presupuestos que prioricen como lucharán contra las enfermedades y que sean elaborados mediante una participación multisectorial e incluyente.
Los planes nacionales estratégicos o planes del sector salud deben ser reflejados en cualquier solicitud de financiamiento.
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